Ok, wenn ich Deine Beschreibung richtig verstehe, dann handelt es sich um eine Stahlbetonplatte, auf der (Beton-)Gehwegplatten verlegt worden sind. Diese sind im Mörtelbett verlegt.

Dieses Problem ist altbekannt: die Betonfugen platzen irgendwann auf, da im Mörtel durch die Temperaturschwankung bedingte Dehnungs und Schrumpfungsprozesse der Platten Mikrorisse entstehen, die im Winter bei Frost aufplatzen.

Wenn man dies verhindern will, muss man die Platten im Splitbett gemäss DIN verlegen. d.h. Mindestgefälle einhalten (2 oder 3 %?), Drainmatte unter den Split, dann Mindestsplitbelag nach DIN, und Dann die Platten. Bei den Herstellern (z.B. Lithonplus*:*Hier finden Sie Pflastersteine, Gestaltungspflaster, Terrassenplatten, Steinplatten für die Gestaltung von Heim, Haus und Garten oder Städten und Kommunen. ) findest Du Verlegeanleitungen, die Dir den Aufbau beschreiben.

Du solltest mit deren Vertretern Kontakt aufnehmen, die helfen Dir bei technischen Fragen.

PS: die Aufständerung kannst Du bei befahrenen Flächen vergessen, da die Gehwegplatten den Druck nicht aushalten.